Strukturwandel von Sozialverwaltung - Auswirkungen der Umsetzung des Hartz-Konzepts auf den Fachdienst Jugend und Soziales des Kreises Offenbach

Diplomarbeit aus dem Jahr 2004 im Fachbereich Soziologie - Arbeit, Ausbildung, Organisation, Note: 1,3, Johann Wolfgang Goethe-Universität Frankfurt am Main (Fachbereich Soziologie), Sprache: Deutsch, Abstract: [...] Die vorliegende Diplomarbeit hat besonders den Bereich der Sozialhilfe nach dem BSHG (Bundessozialhilfegesetz) im Blickfeld. Es werden dabei jedoch nicht nur die Veränderungen betrachtet, die sich für den Bezieher von Leistungen nach dem BSHG ergeben, sondern auch die Änderungen, die sich für den Bereich der Mitarbeiter eines Sozialamtes ergeben. Durch die Veränderung der Anzahl an Leistungsbeziehern muss es zwangsläufig auch zu strukturellen Veränderungen des Fachdienstes kommen. Die Arbeit betrachtet daher auch die möglichen Veränderungen der Organisation des Fachdienstes Jugend und Soziales des Kreises Offenbach. Die folgende Arbeit soll die genannten Änderungen exemplarisch am Beispiel des Fachdienstes Jugend und Soziales des Kreises Offenbach ermitteln und darstellen. Das Thema wurde auch gewählt, weil ich bereits seit mehreren Jahren Mitarbeiter des betrachteten Fachdienstes bin und daher auch ein persönliches Interesse an einer Aufarbeitung der Thematik besteht. Im Rahmen einer Querschnittuntersuchung der Hilfeempfänger und der Mitarbeiter soll mit Hilfe einer Sekundäranalyse der vorhandenen Daten die neue Struktur ermittelt werden. Die Vorgehensweise stellt sich dabei wie folgt dar: Zunächst werden die aktuellen Zahlen (mit Stichtag zum 30.09.03) bezüglich der Mitarbeiter erhoben. Die Daten der Leistungsbezieher können aus den EDV Systemen entnommen werden. Anhand der Daten wird die Struktur sowohl auf der Seite der Mitarbeiter als auch auf der Seite der Leistungsbezieher dargestellt. In einem weiteren Schritt wird auf die Ziele und Umsetzungsvorschläge des Hartz-Konzepts eingegangen. Es werden dabei zunächst die von der Hartz- Kommission gemachten Vorschläge zur Reform des Arbeitsmarkts vorgestellt und im Anschluss der Umsetzungsstand der Vorschläge aufgezeigt. Dabei sind vor allem die Punkte von Interesse, die die Zusammenlegung von Arbeitslosenund Sozialhilfe betreffen. Als dritter Schritt werden Überlegungen zu einer neuen Struktur des Fachdienstes Jugend und Soziales des Kreises Offenbach angestellt. Dies erfolgt unter Zuhilfenahme der Untersuchungen zu der Struktur der Hilfeempfänger und der Mitarbeiter sowie den gemachten Ausführungen zum Hartz-Konzept. Dabei soll prognoseartig die Veränderungen des Fachdienstes Jugend und Soziales und die neue Struktur der Hilfeempfänger dargestellt werden. Dabei wird auch auf geänderte, neue und weggefallene Aufgabengebiete eingegangen.